3月下旬,湘潭市委书记刘志仁向湖南工程学院“百名博士入企业行动”出征博士授旗。该校派出50名博士,组成6个服务团队,脱产进入湘潭各园区和企业,校企联手加快科技成果转化。
“2022年以来,学校已有23位博士入驻23家企业,与企业签订49个校企合作项目,合同金额近3500万元。我们计划通过3年时间,选派100名博士到企业工作。”湖南工程学院科技处处长黄中华说。
在科技领域,从0到1,代表研发突破;从1到N,意味着科技成果产业化。作为我省第二科教中心,湘潭科教资源丰富,每百人中有8.9名在校大学生、9.2名科技工作者。该市应如何利用这些资源,跨越从1到N的鸿沟?
一些科研成果被“束之高阁”
推进科技成果形成生产力,要实现从“书架”到“货架”的关键一跃。近日记者在湘潭走访发现,一些科研成果被“束之高阁”,无法发挥其价值。这种现象,高校尤为突出。
湘潭市科技局政策法规与创新体系建设科科长邓晓祥认为,这与高校科研评价体系有关,高校科研人员评价一定程度上存在“轻技术重学术,轻实际应用重理论研究”倾向。科研人员更愿将主要精力放在发表科研论文、追逐科研成果获奖上,而忽视科研成果的应用和推广,导致有成果却“不愿转”。
湘潭一名企业家则认为,校企合作犹如一场恋爱,需要“双向奔赴”。“科研是一个长期过程,并不是只要有成果就可以到企业转化。如果双方没有足够深入的了解,产学研就会脱节。科研成果在现实中找不到合适的应用场景,‘不能转’的问题就出现了。”这位企业家还表示,一些企业特别是国有企业由于经营人员任期短等原因,不重视研发投入,甚至不愿意承担其他机构已经研发出的科技成果转化风险,也在一定程度上影响了转化率。
采访中,多名采访对象表示,目前支撑科研成果转化的体系不够完善,在推进信息对称、组织合作对接和后续跟做服务等能力方面较弱,也是制约科技成果转化的关键因素,一些高校因此想转而“不会转”。
“拥有科技成果却不敢转,这个问题也是存在的。”湘潭大学技术转移中心主任刘友华分析,受外围经济环境影响,企业对一些技术含量高但回报周期长的项目,害怕承担风险而谨慎投入。对高校而言,高校成果转化受到《促进科技成果转化法条例》和事业单位国有资产系列管理规定两套约束,由于对政策理解不到位,以及“国有资产保值增值”和后续审计问题考虑,科研人员“不敢转”不同程度存在。
建立“大校、大院、大企业”协同创新机制
前不久,湘潭市人大教科文卫委员会组织召开会议,就即将出台的《湘潭市科技成果就近就地转化若干规定》,征求各方意见建议。该市多个部门、多所高校,就该法律条例展开的“头脑风暴”也相继举行。
针对科技成果就近就地转化进行立法,这在我省地级市中尚属首次。
湘潭市科技局负责人说,为了更多优质科技成果转化成新质生产力,该市近日印发《实施创新提升行动“促引领 兴产业”工作方案》,明确建立“大校、大院、大企业”协同创新机制,支持重点企业联合高校院所申报省级科技成果转化中试基地,进一步完善科技成果转化服务体系。
“引入赋权改革,是打通科技成果落地生金‘肠梗阻’的有效方法。”湘潭大学技术转移中心主任刘友华建议,深化横向科研项目经费使用和管理改革,支持高校建立健全尽职免责制度,推进领导干部股权激励、科研人员兼职取酬等政策落实。
湖南科技大学科技成果转化与知识产权管理中心主任张道兵则认为,湘潭应积极融入全球科技创新网络,与其他先进城市和国家开展科技合作交流。“定期举办国际科技创新交流活动,吸引全球科技人才和机构来湘潭交流与合作,不仅有助于提升湘潭国际影响力,也能为科技创新发展带来机遇与动力。”他说。
湖南工程学院科技处处长黄中华建议,逐步提高科技创新在财政支出中的比重,确保科技创新有充足资金支持。“引导社会资本参与科技创新,形成多元化投入机制,或者优化投入结构,确保资金能够精准地投入到关键领域和核心技术上,提高投入效益。”他补充道。
湘潭高新区企业家席柳江认为,加速高校与企业人才流动,是双方高质量“联姻”的好方法。“期待高校科研团队到园区和企业工作,共同探讨,一起进步,研发出更多符合市场需求、有应用场景的科技产品。”
汇集各类资本促成创新成果落地转化
4月3日,记者走进湘潭高新区印之明科技产业园,只见一台台数字轮转喷墨印刷机打好包装,准备发货。湖南印之明智能制造有限公司2019年落户湘潭高新区,是我省唯一掌握数字喷墨技术的企业,自主研发的数字轮转喷墨印刷机一经面世,迅速占领国内30%的市场份额。
“这离不开湘潭灵活运用科技成果转化引导基金,以股权投资方式为企业搭建融资平台。”企业副总经理邓超略认为,这种政府投资但不参与经营管理的模式,让企业有更大自主性,对推动科技创新和成果转化大有裨益。
受前期研发周期长、投入大影响,企业普遍面临融资门槛高问题。湘潭设立科技成果转化引导基金“破题”,湘潭高新区是基金落地单位。该区科技创新局副局长靳志国介绍,在基金带动下,湘潭高新区构建“创业苗圃-众创空间-孵化器”双创服务链条,科技成果转化载体突破110万平方米。
“这只基金还发挥‘四两拨千斤’作用,催生3D打印等新兴产业和高新技术产业快速成长,一批技术落地转化,科技‘雏鹰’在产业蓝海放心遨游。”湘潭市科技局副局长金彪介绍,截至目前,湘潭以1.45亿元出资,带动社会资本投入4.13亿元。
近年来,“智造莲城”创新成果转化项目路演,在推动科技成果转化过程中,扮演着越来越重要的角色。通过精选项目成果、优选投融资机构,提供优质专业服务,配套建立投资专家库、优质项目池,推动各类资本汇集,促成创新成果“联姻”资本、落地转化,打通科技成果向新质生产力转化“最后一公里”。
“2019年至今,已举办33场256个项目路演,现场签订意向投融资协议金额122亿元,到位资金25亿元。”湘潭市科技局成果转化与产学研合作科科长杨凯说。
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